建材之家讯：本文系著名经济学家许小年出席2013年冬季达沃斯论坛时在题为“2020年中国：愿望与现实的碰撞”分论坛上发言。许小年表示，政府自己给自己做手术咱们改革开放的历史上也发生过，但这几年日子好过了，所以，政府自己改自己非常困难。改革如果离开了民众的参与，将一事无成。如果真想改革要开放媒体。

许小年还指出，官方文件从来都说是改革，但是实际看到政府在做的事儿是不改革。改革各方面的任务，十年不改革的结果积压到今天已经是历史欠账太多了，再不做，时间来不及了！

以下为许小年发言实录节选：

主持人：小年，刚才李校长说到改革的决心是不容置疑的。

许小年：官方文件从来都说是改革，但是我们实际看的政府在做的事儿是不改革。马行长刚才讲的所有的企业应该有公平的进入市场的权利，在一个公平的环境中进行竞争，现在，当然，这不是马行长说的，我说的，现在明显的不公平，现在明显对国有企业和私人企业不公平，有些市场只能过气来做，为什么？有什么道理吗？这也是改革的一方面，非常重要的，现在要司法改革，你的司法要独立，要保护产权，否则的话私人企业家天天想着是到海外移民，转移资产出去，谁投资去做经济？改革各方面的任务，十年不改革的结果积压到今天已经是历史欠账太多了，再不做，同志们，时间来不及了！

主持人：改革提出这么多任务，我对一个问题始终没有完全弄懂，改革让政府改，需要改革的任务很多，实际上等于自己做一个很大的外科手术，我想请教一下这种可能性或者什么情况下它才可能自己给自己做这个手术？

许小年：自己给自己做手术咱们改革开放的历史上也发生过，那就是小平同志1978年，党中央决定开始中国的改革事业，但是那个时候也可以说是形势所迫，当然跟小平同志的领导力是分不开的，那时候的形势所迫就是文革十年，把这个国家搞的一塌糊涂，经济崩溃的边缘，再不改革没有办法了，已经没有办法了，所以，就改了。

这几年日子好过了，所以，你让政府自己改自己我感觉非常困难，如果政府真的有改革的政治意愿，他必须意识到这一次的改革和三十多年前的改革大部一样，这一次改革如果离开了民众的参与，将一事无成。执政党要把民众吸纳到改革的推动和改革的讨论中来，否则单靠执政党本身他没有办法克服目前已经形成的强大的既得利益，他没有办法克服来自于既得利益的阻力，他必须依靠民众。所以，如果它真想改革的话，媒体开放，因为媒体开放是民众参与改革最直接的渠道，不能再像现在这样管制媒体了，降低管制我才觉得执政党对改革是很认真的，他希望通过媒体开放来吸收民众参加，否则老在那儿爬，爬了多少年了？别说十八大了，十七大以后，我就充满了信心，十六大开完的时候，我也信心十足，我经历过多少大了。

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